Advances in Law Studies Advances in Law Studies Advances in Law Studies 2409-5087 2500-428X 5259 10.12737/10300 Статьи Articles Статьи Administrative and legal regulation of creation of educational institutions in the Russian Federation Административно-правовое регулирование создания образовательных учреждений в Российской Федерации Кочерга Светлана Александровна Kocherga Svetlana Александровна bratfoot@mail.ru Братановская Милена Сергеевна Bratanovskaya Milena Сергеевна bratfoot@mail.ru 01 07 2014 01 07 2014 2 3 107 115 https://buildprod.ru/en/nauka/article/5259/view

В научной публикации рассматриваются административно-правовые особенности создания образовательных учреждений в России. Дается анализ правовых норм, связанных с инициированием государственными органами управления образованием создания высших учебных заведений. Исследуются позиции ведущих правоведов в данной сфере. На основе проведенного исследования предлагаются организационно-правовые меры, направленные на совершенствование отечественной системы образования.

The article reveals the questions of administrative and legal features of creation of educational institutions in Russia. The authors analyze the precepts of law relating to the initiating the creation of institutions of higher education by public education authorities and investigate the positions of the leading jurists on this issue. On the basis of the conducted research the authors propose the organizational and legal measures to improve the national education system.

 административное право образование органы исполнительной власти функции компетенция образовательные организации юридическое лицо administrative law education executive authorities functions competence educational organizations legal entity

Отечественная система образования не только выполняет важнейшие функции социального воспитания граждан, но и развивает в каждом индивидууме полезные навыки и способности, которые определяют дальнейшую судьбу человека и делают его полезным для общества. 

Пискунов А.И., Кларин В.М., Плохова М.Г. и др. История педагогики и образования. От зарождения воспитания в первобытном обществе до конца XX века. М.: Сфера, 2006. Piskunov A.I., Klarin V.M., Plokhova M.G. i dr. Istoriya pedagogiki i obrazovaniya. Ot zarozhdeniya vospitaniya v pervobytnom obshchestve do kontsa XX veka. M.: Sfera, 2006. Атаманчук Г.В. Управление. Сущность, ценность, эффективность. М.: Академический проект: Культура, 2006. Atamanchuk G.V. Upravlenie. Sushchnost´, tsennost´, effektivnost´. M.: Akademicheskiy proekt: Kul´tura, 2006. Шкатулла В.И. Правовые аспекты современной системы образования в России // Журнал российского права. 2007. № 4. Shkatulla V.I. Pravovye aspekty sovremennoy sistemy obrazovaniya v Rossii. Zhurnal rossiyskogo prava. 2007. № 4. Братановский С.Н. Административное право России. М.: Директ-Медиа, 2013. Bratanovskiy S.N. Administrativnoe pravo Rossii. M.: Direkt-Media, 2013. Спектор А.А., Туманов Э.В. Гражданское право России: Учеб. пособие. М.: Юркомпани, 2009. Spektor A.A., Tumanov E.V. Grazhdanskoe pravo Rossii: Ucheb. posobie. M.: Yurkompani, 2009. Павлова И.Ю. Гражданское право. Особенная часть: учебное пособие М.: Юнити-Дана, 2009. Pavlova I.Yu. Grazhdanskoe pravo. Osobennaya chast´: uchebnoe posobie M.: Yuniti-Dana, 2009. Гончаров А.А., Маслова А.В. Гражданское право (части Общая и Особенная): курс лекций. М.: Волтерс Клувер, 2010. Goncharov A.A., Maslova A.V. Grazhdanskoe pravo (chasti Obshchaya i Osobennaya): kurs lektsiy. M.: Volters Kluver, 2010. Липник В.Н. Школьные реформы в России. Характеристика реформ школы в дореволюционной России // Образование. 2003. № 3. Lipnik V.N. Shkol´nye reformy v Rossii. Kharakteristika reform shkoly v dorevolyutsionnoy Rossii. Obrazovanie. 2003. № 3. День основания Московского университета [Электронный ресурс]. URL: http://eot.su/historyday/1/25/10777. Den´ osnovaniya Moskovskogo universiteta [Elektronnyy resurs]. URL: http://eot.su/historyday/1/25/10777. Полное собрание законов Российской империи. СПб., 1876. Т. 3. С. 1342-1350. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii. SPb., 1876. T. 3. S. 1342-1350. Государственный архив Российской Федерации. Ф. Р-130. Оп. 2. Д. 1. Л. 38-40 Gosudarstvennyy arkhiv Rossiyskoy Federatsii. F. R-130. Op. 2. D. 1. L. 38-40 Указ Президента РФ от 21 октября 2009 г. № 1172 «О создании федеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах» // СЗ РФ. 2009. № 43. Ст. 5048. Ukaz Prezidenta RF ot 21 oktyabrya 2009 g. № 1172 «O sozdanii federal´nykh universitetov v Severo-Zapadnom, Privolzhskom, Ural´skom i Dal´nevostochnom federal´nykh okrugakh». SZ RF. 2009. № 43. St. 5048. Липник В.Н. Школьные реформы в России. Характеристика реформ школы в дореволюционной России // Образование. 2003. № 8. Lipnik V.N. Shkol´nye reformy v Rossii. Kharakteristika reform shkoly v dorevolyutsionnoy Rossii. Obrazovanie. 2003. № 8. СП СССР. 1966. № 23. Ст. 205. SP SSSR. 1966. № 23. St. 205. Приказ Министерства просвещения СССР от 29 января 1985 г. № 16 «О введении положения о детском дошкольном учреждении» // СПС «Гарант». Prikaz Ministerstva prosveshcheniya SSSR ot 29 yanvarya 1985 g. № 16 «O vvedenii polozheniya o detskom doshkol´nom uchrezhdenii». SPS «Garant». СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465. SZ RF. 1997. № 39. St. 4465. Феклин С.И. Нормативные правовые и локальные акты в сфере образования. М.: Арсенал образования, 2011 Feklin S.I. Normativnye pravovye i lokal´nye akty v sfere obrazovaniya. M.: Arsenal obrazovaniya, 2011 373 вуза признаны неэффективным [Электронный ресурс] // URL: http://4ege.ru/novosti-vuzov/4680-373-vuza-priznany-neeffektivnymi.html (дата обраще¬ния: 30.11.2014 г.). 373 vuza priznany neeffektivnym [Elektronnyy resurs]. URL: http://4ege.ru/novosti-vuzov/4680-373-vuza-priznany-neeffektivnymi.html (data obrashche¬niya: 30.11.2014 g.). Анисовец Т. А. Экономика образования и образовательного учреждения: учебно-методическое пособие (компедиум) / Отв. ред. О. Александрова. СПб.: Отдел оперативной полиграфии НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург, 2012. Anisovets T. A. Ekonomika obrazovaniya i obrazovatel´nogo uchrezhdeniya: uchebno-metodicheskoe posobie (kompedium) / Otv. red. O. Aleksandrova. SPb.: Otdel operativnoy poligrafii NIU VShE - Sankt-Peterburg, 2012. СЗ РФ. 1996. № 29. Ст. 3486. SZ RF. 1996. № 29. St. 3486. СЗ РФ. 1996. № 29. Ст. 3485. SZ RF. 1996. № 29. St. 3485. СЗ РФ. 1996. № 21. Ст. 2532. SZ RF. 1996. № 21. St. 2532.